Pada awal September 2019, Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral mengumumkan larangan ekspor bijih nikel. Namun aturan ini mulai diberlakukan efektif sejak 1 Januari 2020. Pemerintah pun memberikan masa transisi kepada pelaku bisnis nikel untuk menyesuaikan diri dengan peraturan tersebut hingga Desember 2019.

Ketentuan larangan ekspor nikel mentah ini dikukuhkan melalui Peraturan Menteri ESDM Nomor 11/2019. Kemudian lahir Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2020 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara, yang intinya mengatur agar tidak ada lagi ekspor bahan tambang mentah.

Hilirisasi Membuka Jalan Baru Industri

Investasi Hilirasi (Dok. NTV)

Dalam berbagai kesempatan, Presiden Jokowi menekankan perlunya hilirisasi, terutama di sektor pertambangan. Selain memiliki efek berganda dan berdampak pada penciptaan lapangan kerja, menurut Kepala Negara, hilirisasi industri tambang diharapkan akan membantu pemerintah mengatasi defisit transaksi berjalan dan defisit neraca perdagangan yang sudah berlangsung lama.

Menurut hitung-hitungan Presiden, jika semua pelaku industri tambang mengadopsi hilirisasi dengan mengekspor barang setengah jadi maupun bahan jadi, dua defisit tersebut diyakini bisa diselesaikan dalam kurun waktu tiga tahun. "Itu hanya satu, kita baru berbicara satu komoditas yang namanya nikel. Belum berbicara masalah timah, batu bara, copper. Banyak sekali yang bisa kita lakukan dari sana karena dari situlah akan muncul nilai tambah," kata Jokowi.

Menko Bidang Kemaritiman dan Investasi (Maritim) Luhut Binsar Pandjaitan mengatakan pemanfaatan dan optimalisasi komoditas mineral memiliki arti penting untuk mencapai visi Indonesia menjadi negara maju pada 2045. Pengolahan bahan mentah menjadi produk industri melalui hilirisasi dan penerapan transformasi ekonomi menjadi kunci strategis.

Ekosistem Hilirisasi Bauksit Bukti Sinergi Grup MIND ID (Istimewa)

Menurut Luhut, peluang Indonesia sangat terbuka karena meningkatnya permintaan pasar global terhadap komoditas mineral dan produk turunannya serta pengembangan produk teknologi ramah lingkungan. “Indonesia memiliki peluang besar untuk memainkan peran strategis di pasar global,” tutur Luhut dalam acara Business Forum di Seoul, Korea Selatan, pada Maret 2023.

Istilah hilirisasi merujuk kepada suatu proses transformasi ekonomi berkelanjutan di mana kebijakan industrialisasi berbasis komoditas bernilai tambah tinggi, menuju struktur ekonomi yang lebih kompleks. Hilirisasi akan memberi dampak positif dengan meningkatnya pendapatan dan kesejahteraan masyarakat.